瓶裝液化氣配送“最后一公里”何時抵達

發表時間：2016/8/10　　　　文章出處：蘇州日報

今年3月底，《蘇州市瓶裝液化石油氣市場專項整治工作方案》出爐，明確今后全市所有燃氣經營企業只許充裝自有氣瓶，從而讓無證氣販無利可圖，斬斷不合法的利益鏈，最終使市區散落在市場上的100多萬只液化石油氣鋼瓶安全回歸，消除隱患（詳見蘇州日報2016年4月1日A03版《百萬只液化氣瓶不再“游蕩”》等報道）。

然而整治實施幾個月下來，“大部分企業仍在利用無證氣販送配鋼瓶”，在7月28日召開的蘇州市城鎮燃氣安全監管聯席會議第二次會議上，市住建局副局長周勇華說，瓶裝液化氣配送“最后一公里”的問題不解決，氣販子難以根除。

輾轉周邊城市充裝，氣販子行動更隱蔽

截至6月25日，市區累計置換鋼瓶64883只，報廢鋼瓶20701只，協議用戶58778戶。這是今年上半年我市瓶裝液化石油氣市場專項整治的直接成果之一。

另一項成果是，由5家企業共同出資聯合成立的蘇州泰華燃氣有限公司，整合了儲備場站、鋼瓶充裝資源。該公司的成功做法被復制，全市現有14家燃氣企業通過整合，已重組為3家。

市場整治執法力度不斷加大。截至6月底，市區共組織檢查131次，取締無證供應點28個，暫扣鋼瓶310只，行政罰款6起。

在嚴厲打擊之下，燃氣經營企業明目張膽充裝過期、報廢鋼瓶現象已基本得到遏制，但違法違規現象仍然存在，“更加隱蔽，查處難度增大”，市住建局燃氣管理辦公室主任陳育軍說，有些無證氣販見本地管得嚴，開始將非企業自有鋼瓶、過期鋼瓶偷偷送到無錫等周邊城市充裝，再流轉進蘇州市銷售。

他們還發現，不少氣販子還利用�；�品運輸車輛從事違法經營，或者直接配送到用戶家中，或者隨意�？拷洜I。這些車輛均持有合法的�；�品運輸許可證，遇到檢查時車主往往狡辯為臨時�？�。

“黑氣點”危險重重，供應站布設遇阻

氣販子運營的“黑氣點”存在極大的安全隱患。

2016年4月14日21時左右，張家港市塘橋鎮韓山村17組1號附房突發瓶裝液化石油氣爆燃事故，造成房主郭某嚴重燒傷，附房和房內物件部分焚毀。事發時該附房內總共存放有50公斤液化石油氣鋼瓶67個，15公斤液化石油氣鋼瓶67個，還存有相當數量的氧氣瓶、氬氣瓶等危險氣體鋼瓶，實際上就是一個違法代客充氣的“黑氣點”。

液化氣配送供應站的設置是解決瓶裝液化氣配送“最后一公里”的有效措施，也是徹底消除氣販子的有效手段，相關工作方案明確，各地要大力支持企業選擇適宜地點申請設置撬裝式瓶裝液化氣供應站，實現供應站點遍及各鄉鎮、村莊。但是今年以來新增的供應站僅有3個，其中1個為撬裝式供應站。

“沒有供應站點，配送成本高，這是燃氣企業仍然與無證氣販子結盟的主要原因”，陳育軍說，設立一個站點一次性投入需要四五萬元，還要另外新增人員，有些企業覺得用無證氣販子是最省事的，所以持觀望態度，不想改變。

而各地對供應站的設置心存顧慮，支持力度不大。

聯合執法嚴查嚴打，逐個消除燃氣隱患

針對無證氣販子的屢禁不止，加強執法查處是有關部門接下來的應對之策。昨天的會議提出，屬地政府應組織街道、居委會，會同物業服務公司加強巡查，發現服務區域內有燃氣隱患的，及時報告、及時消除隱患。住建、質監、工商、交通、公安、消防等部門要加大巡查和執法處罰力度，市城鎮燃氣安全監管聯席會議辦公室將適時組織聯合執法，嚴查嚴打。

對于�；�品運輸車輛的管理也將加大力度。周勇華說，經初步了解，目前運輸液化石油氣的�；�品運輸車輛主要有兩類，一類是液化石油氣（LPG）槽罐車，另一類是運輸液化石油氣鋼瓶貨車，前者主要由燃氣經營企業自有，后者大多數是個體經營戶向�；�品運輸公司掛靠或租用，絕大部分被“氣販子”用于違法經營，希望通過對此類車輛的強化管理，使得“�；�品運輸車輛成流動供應站”的問題得到解決。

關于報廢鋼瓶的處置也有新措施。由于鋼材價格上漲，原定15元一個報廢、過期液化氣鋼瓶收購價偏低，基本沒有企業愿意將報廢鋼瓶送到指定地點統一進行無害化處理，這是大量報廢、過期鋼瓶銷往外地，再轉回蘇州市場的直接原因。周勇華說，他們建議由市燃氣集團按照相關方案對已有的報廢鋼瓶先行進行無害化處理，做好基礎臺賬和成本核算，處置補貼費用經審計后按實結算。同時，通過加強管理力度，確保報廢、過期鋼瓶的使用安全和無害化處理。本文來源：蘇州日報